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福建海事局12日发布航行警告,表示18日8时至24时将在台湾海峡水域进行实弹射击军事演习。对此,蔡英文办公室发言人黄重谚回应称,台军对情势都“严密掌握与应处”,请民众安心,“勿自乱阵脚”。美国国务院也“强行加戏”称,美国仍对中国“日益增长的军事能力与战略意图缺乏透明化”表示关切。

▲图为福建海事局发布的航行警告

福建海事局12日发布航行警告,内容为:台湾海峡 2018年4月18日0800时至2400时在24-52.9N/118-50.0E、24-52.9N/118-55.9E、24-42.6N/118-55.9E、24-42.6N/118-50E四点连线水域范围内进行实弹射击军事演习,禁止驶入。

对此,台当局各部门接连回应,并“强装镇定”。据台湾“中央社”报道,台防务部门发言人陈中吉12日称,经分析,这场演习应为解放军部队年度例行性火炮射击训练,并称台军“对周边区域情势都能严密掌握与应处”,请台湾民众安心。

随后,蔡英文办公室发言人黄重谚12日晚间称,台防务部门已分析这项演习应为解放军年度例行火炮演习,并再次声称台军对情势“均能严密掌握与应处”,请台湾民众安心,“勿自乱阵脚”。

▲黄重谚

而美国国务院发言人以“背景说明”的形式答复媒体询问时则称,美国仍然“对中国日益增长的军事能力与战略意图缺乏透明化”表示关切。该发言人还声称,“美国反对任何一方单方面采取行动改变现状,包括采取武力或其他形式的强制手段。”

美国务院发言人还称“两岸和平、稳定符合美国的长远利益”,并扬言“台海两岸了解这些利益的重要性,并为建立和平与稳定的基础努力,这一点至关重要。”该发言人最后重申,“美方鼓励北京与台北当局进行建设性对话,寻求台海两岸民众能够接受的和平方式解决分歧。”

近期,美国对台“小动作”不断。在特朗普签署“台湾旅行法”后,先有台湾高雄市长陈菊赴美,后有美国国务院东亚暨太平洋事务局副助理国务卿黄之瀚到台活动,台当局为此“雀跃不已”。而在“台旅法”在签署之际,辽宁舰过航台湾海峡,台媒对此惊呼“暴风雨即将来临”。




▲4月12日,中央军委在南海海域隆重举行海上阅兵。(央视新闻)

对此,国防部发言人任国强3月29日表示,我们坚决反对包括美国在内的任何国家与台湾发展任何形式官方往来和军事联系。台湾是中国的一部分,实现国家完全统一和中华民族伟大复兴,是任何人、任何势力、任何伎俩都阻挡不了的,中国军队有坚定的决心、充分的信心、足够的能力维护国家主权和领土完整。

此外,台媒称,“美国在台协会”台北办事处新址今年6月落成时,新任白宫国安顾问博尔顿可能会访台,美国国务院近期还公告所谓台湾的潜舰自造的“营销核准证”。对此,国台办发言人马晓光4月11日重申, 我们坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来和军事联系,坚决反对美国以任何借口向台湾出售武器。美方应该恪守坚持一个中国原则和中美三个联合公报的规定。

国台办强调,任何打“台湾牌”的企图都是徒劳的。外部势力打“台湾牌”,损害的是两岸同胞的共同利益和中华民族的整体利益,但玩过了头也会伤及他们的自身利益。台湾问题事关中国主权和领土完整,牵动着13亿中国人民的民族感情,在维护国家核心利益的问题上,我们不会有丝毫含糊。同时,我们再一次正告台湾当局,挟洋自重,必将引火烧身。

原标题:为啥北京通州要建新城,雄安要建新区?背后深意是……

中国的城镇化为什么会影响人类文明的进程?作为全世界城镇化发展最快、规模最大的国家,中国的城镇化与世界各国相比,又有哪些独到之处?在全面建成小康社会的关键时期,推进城镇化,我们有哪些底线不能触碰?

4月12日,央视财经频道《中国经济大讲堂》邀请重量级嘉宾——国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴,为我们解读《城镇化,我们如何规避误区?》。

从世界各国的城镇化发展进程来看,城市发展带动了整个经济社会的发展,城市建设也成为现代化建设的重要引擎。然而,城镇化并非只有积极的一面。环境污染、交通拥堵、城市群布局不合理、千城一面等问题都是城镇化过程中可能遇到的风险和挑战。

那么在推进健康城镇化的过程中,怎样梳理出几条最紧要的底线来把握它?仇保兴认为应该有两个选择标准:

第一个选择标准:这一个底线性错误如果被触犯以后,会不会造成后人难以纠正的缺点?如果这个缺点是后人难以纠正的,那么我们最好不要触动它;

第二个选择标准:一种错误是不是会引发第二种错误,造成连锁反应?如果会造成连锁反应,像滚雪球一样把错误放大,我们也最好不要去触碰它;

根据这两个标准,他归纳出在推进城镇化的道路上要坚守五条底线。

健康城镇化的五条底线:

一、大中小城市和小城镇须协调发展

二、城市和农村须协调互补发展

三、要保持城市的紧凑发展

四、防止空城大规模出现

五、保护好自然和文化遗产

第一条底线:大中小城市和小城镇须协调发展

我国有两个城市群的典范,一个是长三角,一个是京津冀 。长三角的城市群除了一个特别大的城市上海,还有杭州、无锡、南京等五、六个经济规模超万亿的二级城市,这些二级城市跟上海之间形成了竞争、合作、对流的关系。

但是京津冀就不一样了,只有北京、天津两个超大规模的城市,二级城市发育不足,整个区域的经济发展极端不均衡。无论是石家庄、唐山、保定,根本没有能力跟北京、天津抗衡,人才全部单向流到北京、天津,造成河北的产业结构没法提升,出现了高端产业断崖式下降。

国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“为什么党中央要提出来,通州要建新城,雄安要建新区,就是说市场解决不了这个问题,那么我们要用规划的办法,来造几个像模像样的二级城市出来,来使这一个城市的断带能够弥补上”。

那么大中小城市和小城镇协调发展的关键是什么?

那么大中小城市和小城镇协调发展的关键是什么?

国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“我们超大规模城市需要提高综合素质,像北京,要跟伦敦、纽约、东京PK。中等规模城市、二级城市应该发展自己的经济,做好核心竞争力,这样才可以在国内市场上能够独树一帜。而小城镇就需要单一的、专业的在某个方面创造特色出来, 三类城市都要在城市群中间找到自己的定位,这样一来,大中小城市协调发展的这个命题就可以解决”。

第二条底线:城市和农村须协调互补发展

2016年,巴西里约热内卢召开了第31届夏季奥运会,与奥运赛事一起引人关注的还有里约市内的贫民窟。城市里的贫民窟,这是拉美和非洲等国家在城镇化进程中出现的一种特殊现象,贫民窟的存在不仅降低了人口生活质量,也对社会稳定造成影响,中国在城镇化的过程中如何避免这一现象?

从世界范围来说,城市跟农村有几种不同的关系:第一种是城市和农村相互封闭、隔离式的发展,但是这种城乡分隔的体制在实践中间没有成功的例子。第二种有误区的模式就是城市独大。像非洲,大城市里有70%以上的居民居住在难以想象的铁皮屋里。第三种模式就是美国模式,这种模式造成了大量土地资源被浪费。

国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“只有第四种模式我们是可以选择的,就是欧盟的城乡差别化的协调发展模式,这种模式最典型就像法国、德国、荷兰,城市和农村是一种互补协调,城市可能是日新月异的,但是农村却是一个恒久的、融合于自然的、为城市提供支撑的这么一个巨大的自然和经济的复合体”。

浙江在城镇化过程中推行的美丽乡村计划就是城乡融合的一个典型例子,通过对村庄的逆向整治,发展农家乐,使得当地农民的收入每年递增,成为全国最富的农民。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“这样一来,就发现通过乡村的旅游,可以把城乡对接起来,融合起来。 这是中国的特色、中国的智慧,这条路走对了”。

第三条底线:要保持城市的紧凑发展

据悉,美国在城镇化过程中间,出现了大范围的城市蔓延。一百多年前,美国的城市是一个平方公里建成区6000多人口,现在变成了1000多人口。

城市不断地大饼摊得很薄,这样就带来了诸多问题:第一就是大量的耕地被消灭,大量的生态环境被破坏,更重要的大量的私人轿车通行无阻,所以一个美国人消耗的交通能源,居然是三倍到五倍于一个欧盟人。

而中国目前并没有出现像美国这样的郊区化现象,原因是什么呢?

而中国目前并没有出现像美国这样的郊区化现象,原因是什么呢?

国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“ 中国有一个独一无二的土地制度,这个土地制度是宪法规定的,就是城市的土地是国有的,在国有土地上建的房子才有70年的完整产权。这就是一个中国土地制度留下来的拦水坝,这个拦水坝就起到了防止城市扩散的最有效的作用”。

第四条底线:防止空城大规模出现

从世界范围来看,空城、鬼城有两种情况会出现:一种是产业枯竭、产业转型后的城市出现空城、鬼城的现象。最著名的就是底特律事件。底特律原来是一个汽车城,高峰的时候几百万人就业,后来汽车市场转型了,它就衰退了,并于2013年正式宣告破产。

在中国,则有另一种现象。我国北方有一个著名城市, 它的人口只有43万,但是建的城市可以住143万;而另一个只有30万人口的城市,它的人口还在减少,却还要建一个30万人的新城。

仇保兴认为,我国出现这种空城的现象一方面是因为我们的土地财政“寅吃卯粮”,另一方面是源于政绩的冲动,第三个原因则是对城镇化进程的错误判断。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“如果我们造了空城、鬼城,那是遗臭万年,不是流芳百世”。

那么中国的城镇化进程未来会是什么趋势?国务院参事、住房和城乡建设部原副部长 仇保兴:“我们是一个典型的旧大陆国家, 我们城镇化率到了65%到70%之间就封顶了,不是转折,转折现在就开始了”。

那么如何防止空城、鬼城的出现呢?仇保兴认为,应该回到本源,把土地财政关到笼子里,叫做土地基金。土地基金的用途只有三类,一类是生态环境的保护,第二类重大的、跨区域的基础设施,第三类重大的民生工程。除此之外,还应从源头上来制止新区、开发区的建设规模,对于破坏环境、破坏自然资源的人要终身追究责任。

第五条底线:保护好自然和文化遗产

很多年前,安徽省黄山市的名字叫徽州。1990年,黄山风景区变成自然遗产后,就有人提议将城市的名字改成黄山市。然而改名并没有带动黄山市的旅游,在专家的建议下,当地政府通过一系列改造后把城市打造成了新徽派建筑群,一下子吸引了全世界的人到黄山市来旅游。

从这个事例上仇保兴认为,“无论是文化遗产,还是自然遗产,对我们都是无价之宝,都是源源不断增值的不可再生的资源。这一部分应该是原原本本地,完整地传递到下一代去,这是我们城镇化的一个宗旨”。

最后,仇保兴在央视财经频道《中国经济大讲堂》节目中提出:中国的城镇化,应该是政府这个手和市场这个手和谐动作、理性动作的结果,缺一不可。如果城镇化是火车头,城乡规划就是轨道,到了生态文明的阶段,我们更主张用后工业文明,产业的转型,科技的革命来推动城镇化。

原标题:黎总统谴责以军进入黎巴嫩领空是对主权的侵犯

图片来源于网络↑↑图片来源于网络↑↑

黎巴嫩总统米歇尔·奥恩在当地时间12日的内阁会议上谴责以色列此前对叙利亚的空袭,并称以色列利用其领空对叙利亚发动袭击是对黎巴嫩主权的侵犯。当天,包括黎巴嫩总理萨阿德·哈里里在内的多位黎巴嫩政府官员都在会上对以色列军队的越境行为表示反对。有议员表示,正当国际社会努力寻求和平解决叙利亚危机途径之时,以色列出动战机侵犯黎巴嫩领空对叙利亚发动空袭,其目的在于使本已陷入危机的地区局势进一步恶化。黎巴嫩外交部也在近日发表声明称,将就以军非法利用黎巴嫩领空对叙利亚进行袭击的事件,向联合国安理会提交正式控告信。2018年4月9日,俄罗斯国防部发布消息称,两架隶属于以色列空军的F15战斗机于当天空袭了叙利亚霍姆斯省中部的T4空军基地。黎巴嫩方面称导弹来自地中海方向,经由黎巴嫩领空进入叙利亚,同时还有“不明”飞机通过黎巴嫩领空进入叙利亚。(央视记者 龚明)

原标题:为啥巴西监狱老hold不住囚犯?

两天前,巴西监狱又双叒叕有人越狱了。

本月10日下午,,枪战造成至少20人死亡,4人受伤。

根据当地公安部的一份声明,外部武装分子用炸药炸开监狱外墙并与狱警交火,试图帮助囚犯逃跑。

近几年,巴西监狱内越狱事件频发,从贿赂狱警、灌醉狱警、色诱狱警到组团挖地道、武力火拼,各种越狱姿势应有尽有。

仿佛在巴西,没有尝试过越狱的囚犯都不足以谈人生。

那么,为啥巴西监狱老hold不住囚犯呢? 

囚犯过多

本世纪以来,随着巴西当局加强对暴力和毒品犯罪的打击,巴西监狱人口迅速增加。

加之巴西早在1876年就废除了死刑,入狱的人再怎么穷凶极恶也只能在里边一直耗着。

根据法新社报道,早在2000年,巴西监狱的犯人总数就超过23万名,然而监狱总数只有1424个,监狱的平均“入住率”高达157%。

截至目前,巴西监狱的犯人总数增长到72万名,是世界上囚犯数最多的国家之一,远远超过监狱容量。

由于监狱过度拥挤、敌对势力难以分开,致使监狱内部冲突不断。

此外,囚犯间也常常争夺有限的资源,比如床垫和食物。

据路透社报道,在较为富裕的圣保罗州,一名狱警要监管300到400名囚犯。这意味着人多势众的囚犯或帮派较容易取得监狱控制权。 

帮派斗争

在巴西,越狱也常常是帮派斗争的结果。

第一首都司令部(PCC)和红帮(CV)是巴西最大的两个帮派,而他们的成员不是在贫民窟就是在监狱。

第一首都司令部于1993年在圣保罗成立,从事杀人、贩毒、抢劫、绑架、贿赂、走私等犯罪活动。成员近2万人,其中6000人在狱中。

红帮于1969年成立于里约热内卢,业务范围与第一司令部基本重叠,因而这俩黑帮算是竞争对手。

过去的几十年间,两个帮派都跟巴拉圭大毒枭图马尼做生意,虽然帮派间偶有小打小闹,但很少动真格。

直到2016年图马尼在车中被暗杀,两个帮派为了争夺毒品和枪支的运输线而开战。

在政府将其成员关进监狱后,两个帮派的战争从街头蔓延到了监狱。但由于PCC家大业大,红帮和其他帮派经常抱团与之对抗。

去年1月,PCC成员与其他帮派在一所监狱中爆发冲突,至少56名囚犯因此丧生,40多名囚犯逃之夭夭。

就这样,这些帮派在狱中一边发展壮大组织,一边干掉对方成员,运气好的时候顺便越个狱。

资金匮乏

在遭遇了二十年来最严重的经济危机之后,巴西政府公共开支受限,许多监狱都面临着资金短缺和设施不全的问题。

去年1月,司法部全国刑事和监狱政策理事会7名成员辞职,他们在共同辞呈中批评,政府不应该将资金从国家监狱预算中拨出转而分给国家安全部门。

据BBC报道,在亚马逊地区的一次暴乱后,当地州长甚至向联邦政府借设备,包括扫描仪、电子追踪器和屏蔽监狱内手机信号的设备。

除此之外,他还向联邦部队借人,因为当地警察根本应付不来。

当缺乏训练且收入微薄的狱警遇到数量庞大、山穷水尽的囚犯时,想必很难有幸福美好的结局。

责任编辑:张玉

来源:西部网

[商洛 7名失联人员经公安机关确认死亡]4月10日23:50左右,商洛市镇安县月河镇菩萨殿村一危运车辆发生爆炸。经核实,爆炸车辆是河南固始华通化工有限公司运送炸药车辆,车牌号为豫SA3766,载有5.28吨乳化炸药,运达地点是陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库,爆炸地点为陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库院墙外。事故发生后,商洛市及时成立镇安“4·10”危运车辆爆炸处置工作组,开展调查和善后处置等工作。目前,13名受伤人员已得到医疗救治,其中1人已出院。7名失联人员经公安机关确认死亡。公安机关会同相关部门对事发现场一定范围内进行了隐患排查,已对陕西祥盛实业集团有限公司月河炸药库留存的炸药和雷管安全转移,确保不发生次生灾害。

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